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            全力打造公立醫院改革“黔江樣板”

            近日,記者從黔江區相關部門獲悉,作為全市唯一獲得中央財政支持的公立醫院改革與高質量發展示范項目的區縣,黔江區始終堅持區級層面高位推動、部門之間合力聯動、醫療機構有力行動,改革項目漸進推開,項目推進成效初顯。

            凝心聚力形成改革合力。高位推動,第一時間成立工作領導小組,組建工作專班,統籌示范項目建設。調整區政府領導同志工作分工,由區長統籌醫療、醫保、醫藥工作。整合力量,由區衛生健康委主要負責人、分管負責人和3家公立醫院黨委書記組成示范項目快速決策小組,抽調專人集中辦公,實行重大事項報示范項目工作領導小組備案制,大幅提升推進質效。打表推進,2022—2023年共梳理具體任務194項、擬投資7.734億元,聚焦公立醫院高質量發展重點任務著力推進“95+3”重點改革,22項績效指標已完成10個,剩余12項正有序推進。強化督查,成立由區委督查室、區政府督查室牽頭的示范項目督查小組,健全組織調度、清單管理、綜合協調等工作機制,實行周總結、旬分析、月調度。將示范項目推進情況納入區委區政府對區級部門年度綜合目標考核和“改革先鋒榜”評選。

            多措并舉提升醫療能力。一是提升大病重病救治能力。中心醫院整體搬遷投用,掛牌四川大學華西醫院網絡聯盟醫院、重慶大學附屬黔江醫院,建成黔江區武陵山生物醫藥聯合研究院。與四川大學華西醫院、北京協和醫院簽訂合作協議,實現專家來黔坐診和遠程診療常態化。二是提升龍頭醫院急危重癥救治能力。以中心醫院為載體,全面啟動“六大中心”建設,胸痛、卒中、創傷“三大救治中心”即將接受國市驗收,危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治中心初步建成,20余項先進新技術在渝東南實現“零”突破。三是提升基層服務能力。金溪鎮、濯水鎮衛生院成功獲評首批重慶市區縣域醫療衛生次中心創建單位,金溪鎮衛生院建成甲級鄉鎮衛生院?;鶎邮自\病種數量增至50種以上,占基層首診病種目錄80%左右,居渝東南第一,有效滿足農村居民就近看醫需求。四是提升應急救治能力。建成投用武陵山區域醫療中心(應急醫院),組建區級應急隊伍5支,建成公眾衛生應急技能示范培訓基地2個,加快構建基于5G網絡的急診急救網絡體系,急診救治能力區域領先。五是提升“一老一小”醫療健康服務能力。啟動“三降低一提高”健康工程,推動孕產婦死亡率、嬰幼兒死亡率、70歲以前老人死亡率持續降低和人均期望壽命穩步提高。

            創新變革重塑體制機制。一是創新醫療服務價格調整改革。加快實施市醫保局支持黔江區開展公立醫院改革與高質量發展示范項目十條措施,新增醫療服務價格項目2項,備案28項。二是創新藥品耗材集中帶量采購改革。積極參加國市藥品耗材聯合帶量接續采購工作,截至9月底,已結束批次帶量采購進度均超過100%,全區帶量采購藥品涉及495個品種,其中國家組織集中帶量采購324個品種、聯盟帶量采購171個品種。三是創新醫保支付方式改革。啟動中心醫院DRG醫保支付改革試點,探索在基層醫療機構實現職工醫?;鸷途用襻t?;稹翱傤~包干、結余留用”機制,結余留用資金由基層醫療機構統一分配使用,60%用于醫務人員績效獎勵,40%用于基層醫療衛生機構拓展服務,提高醫保資金使用效益。四是創新人事編制管理改革。中心醫院納入全市公立醫院人員總量管理試點,啟用第一批人員總量104名。探索實施基層醫療衛生機構人員總量管理、崗位職稱拉通使用、財政補助“二次預算”等改革事項,激發人才隊伍活力。

            下一步,黔江區將按照2023年底、2024年6月、2024年12月績效指標完成率分別達到85%、90%、100%的目標,全力落實“一指標一對策”措施。繼續強化綜合監管制度改革,重點圍繞醫療價格、醫保報銷、改革紀律等進一步完善綜合監管實施方案,開展好常態監管,實現醫療系統“學業務、提能力、優服務”活動全覆蓋。繼續探索實行“總量管理+定向分工”的醫療機構人員總量備案管理模式,加快實現基層骨干人員和高素質人才總量管理。繼續深化以公益性為導向的公立醫院改革,加快實施醫療服務價格調整、藥品耗材集中帶量采購、醫保支付方式、公立醫院薪酬制度、醫共體等系列改革,全力打造國家公立醫院改革與高質量發展的“黔江樣板”。

            (記者 楊念)

            編輯:黔江編輯2
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